国家卫健委：让医务人员的收入更加阳光、体面、有尊严

6月14日，国家卫健委在北京召开专题新闻发布会，发布会上透露，目前中国有2800多家公立医院开展了薪酬制度改革试点，薪酬提升制度正逐渐推广全国，就是要让广大医护人员获得阳光、体面有尊严的报酬。

记者:提问给朱司长，刚才你介绍了今年的深化医改对公立医院改革提出了新要求。针对医务人员的改革今年将采取哪些具体措施呢?

国家卫生健康委体改司巡视员朱洪彪

公立医院改革全面推开后，改革进入到一个新阶段。当前，深化公立医院改革有一项重要的任务就是要围绕调动广大医务人员的积极性做文章。广大医务人员是我们深化医改的主力军，要从提升薪酬待遇、优化发展空间和职业环境、提高社会地位等方面入手，充分调动广大医务人员的积极性。

❶ 要深入推进公立医院薪酬制度改革。落实好习近平总书记提出的“两个允许”要求，稳步提升医务人员薪酬水平，改革薪酬结构，注重长期激励，注重向低年资医务人员倾斜，要让广大医务人员靠知识、靠技术、靠劳动获得阳光、合理、体面、有尊严的报酬。为此，我们要深化医疗服务价格改革，重点提高诊察、手术、康复、护理、中医等医疗服务价格，使医务人员技术劳务价值得到体现，引导医务人员专注能力水平提高，专心学习成长进步，最终受益的是广大人民群众。

❷ 要深化人事职称制度改革。我们要推广一些地方改革的好经验、好做法，探索推行人员总量管理，实行聘用制度和岗位管理制度，推动人员由身份管理向岗位管理转变，逐步实现同工同酬同待遇。

今天我们三个地方的领导都介绍了，他们在人事薪酬制度改革上就是实行总量管理，打破身份界限，同岗同薪同待遇。我们也要建立以医疗服务水平质量和业绩为导向，以社会和业内认可为核心的人才评聘机制，不搞唯论文、英语、科研的“一刀切”，避免职称评聘和实际工作的“两张皮”。要落实公立医院用人自主权，探索将高级职称评审权下放到有条件的医院。

❸ 健全医务人员培养培训制度。推动住院医师规范化培训与硕士专业学位研究生培养有机衔接，力争在入职、晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面同等对待。

❹ 关心关爱医务人员身心健康。要合理设置岗位、调配人员，科学安排工作量，减轻广大医务人员的工作负荷，落实医务人员学习、工作、休息制度，维护和保障医务人员的合法权益。要改善医务人员的工作环境，保护医务人员的安全，解除他们治病救人的后顾之忧。

❺ 大力弘扬职业精神，在全社会营造尊医重卫的良好氛围。

主持人

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司司长 宋树立

刚才两个问题都谈到了服务价格的问题。医改是综合性的综合施策，刚才谈到了服务价格的提高，实际上我们是希望通过加大政府的投入保障，挤压药品的虚高价格，提高医疗服务的价格，体现医务人员的劳动价值。还要通过内部的加强管理、挖潜、控制成本来使得医院的投入、保障方面良性运转起来。

国家卫生健康委体改司巡视员 朱洪彪

公立医院改革这几年探索出来一个重要的途径，就是要“腾空间、调结构、保衔接”。

❶ “腾空间”，就是取消药品加成，通过实行药品集中采购、分类采购，降低药品虚高价格。通过17种抗癌药进入国家医保目录谈判降价56%，通过国家组织药品集中采购和使用试点25种药品降价52%，上海42种药品集中采购降价60%等等。

通过这样的集中采购、分类采购，把药品的虚高价格降下来，把这块空间腾出来用于调整医疗服务价格，体现医务人员的劳务价值，逐步向合理的价格过渡。

❷ “调结构”，调整了技术劳务价格，医院的收入结构就改变了。过去药品耗材收入占大头，现在把药品耗材价格降下去、技术劳务价格提上去以后，技术劳务服务收入占大头，逐步破除了以药补医机制。

三明就是一个很好的典型，三明到去年年底，全市医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占医疗收入的比例已经达到42%，这是调结构。

❸ “保衔接”，我们调整医疗服务价格还要两个衔接，一是和医保做好衔接，调整的医疗服务价格按规定纳入医保报销，总体上不增加群众负担。

二是和薪酬制度改革要衔接上，改革公立医院薪酬制度，逐步提高医务人员的薪酬待遇，使他们的收入和劳动付出相匹配，使他们的收入能更加阳光、体面、有尊严。

来源：健康中国