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近日,《医药价格和招标采购司2020年工作要点》在业内流传,该文件共涉及五大方面,十八项工作要点。
从文件来看,2020年至少两份管理办法要出台,包括药品价格管理办法和药品集中釆购管理办法,以后在价格管理和集采推进上将更为规范化。
2020年的另一重点仍然是集采。一是推进国家集采已将成为常态,适时启动新一批带量采购。目前第二批集采各省已经陆续落地,受疫情影响有困难企业最晚也要求六月份供货。相信在下半年,新一轮集采将如约而至。
另一方面,参与集采的范围也将进一步扩大。将未过评品种和高值耗材都将纳入到集采范围。参考药品集采的做法,文件提出在总结地方经验、充分论证的基础上组织联盟地区开展高值医用耗材集中带量采购试点。对于综合医改试点省份,文件给出的期限是2020年9月份前。
医疗服务价格方面:
要建立动态调整机制,开展深化医疗服务价格改革试点。
规范医疗服务项目价格管理。制定新増医疗服务价格项目管理的政策,分阶段梳理成全国可收费医疗服务项目价格规范。
建立医疗服务价格年度报告和重大事项报告制度,探索编制医疗服务价格指数。制定医疗服务价格制定调整操作指南和绩效评价办法。
药品价格方面:
开展药品价格和供应常态化监测监管,适时疏导麻醉和第一类精神药品价格矛盾。
建立以市场为主导的药品价格形成机制,研究起草药品价格管理办法。
做好短缺药保供稳价工作,落实短缺药品直接挂网釆购等政策;
构建药品生产企业诚信评价体系,从价格和釆购方面釆取惩戒措施,遏制药品带金销售推动的虚高价格。
招标采购方面:
制定全面推进药品集中带量釆购的文件,研究起草药品集中釆购管理办法。
推动国家组织药品集中采购常态化,适时启动新一批国家组织药品集中釆购
拓展集采品种范围,综合医改试点省份要在2020年9月份前针对未过评的药品开展集中带量采购。
综合医改试点省份要在2020年9月份前率先探索推进高值医用耗材集中带量釆购,其他省份也要积极探索。在总结地方经验、充分论证的基础上,组织联盟地区开展高值医用耗材集中带量采购试点。
建立招标、采购、交易、结算、 监督为一体的省级药品和医用耗材集中釆购平台。探索省际间网络协作与信息共享。
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