国务院发文 要求医院提高服务质量和效率

“为民、务实、创新”是“放管服”改革、优化营商环境工作的重点。6月25日，国务院总理李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上发表重要讲话，部署深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境。

为了使会议上指出的重点任务能真正落到实处，国家制定出分工方案并对外公布。健康界发现，其中有不少内容都和医疗、健康领域有关。

重点领域 重点监管

对待重点领域，国家提出要重点监管，特别是对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等涉及到人民生命安全、社会关注度高的领域，更是要实行全主体、全品种、全链条严格监管。在完善严格监管制度的同时，国家要求市场监管总局牵头，国务院相关部门按职责分工负责加快研究建立违法严惩制度、惩罚性赔偿和巨额罚款制度、内部举报人奖励制度等，让严重违法者付出高昂成本。

针对医疗领域，国家要求建立疫苗生产企业巡查检查制度，实施对全部在产疫苗生产企业全覆盖检查。推行向疫苗生产企业派驻检查员制度。与此同时，开展中药饮片质量的专项整治。加强对国家组织药品集中采购和使用试点中标品种的日常监管、产品抽检和不良反应监测，督促企业落实主体责任。

此外，针对最近频发的欺诈骗保情况，国家医保局也要给予重点打击。他们将开展专项治理活动，以实现对全国定点医疗机构和零售药店监督检查全覆盖，同时公开曝光欺诈骗保典型案例，达到惩前毖后的目的。

医院等提高服务质量和效率

国务院着力要求一些带有垄断性质的供电、供水、供气、供暖等公用事业单位及医院、银行等服务机构，要从方便市场主体和人民群众出发，提高服务质量和效率，大幅压减自来水、电力、燃气、供暖办理时间，提高相关政策透明度，大力推行APP办事、移动支付等。

为了提高服务质量和效率，让患者得到更多的便利。国务院要求扩大患者异地就医结算的范围，在2019年底前基本实现异地就医患者在定点医院住院持卡看病、即时结算，2020年底前基本实现符合条件的跨省异地就医患者在所有定点医院能直接结算。推进跨省异地就医直接结算给广大患者异地就医提供了极大便利，逐渐改善了参保人员跨省异地就医费用报销往返路途远、手工报销时间周期长、手续办理复杂、自行垫付资金压力大等痛点问题。

此外，相关部门还将负责在2020年底前落实互联网诊疗和互联网医院管理相关政策，推动二级以上医院普遍提供分时段预约诊疗、诊间结算、移动支付等服务。这样一来，通过“互联网+”技术，能把优质医疗资源配置到资源匮乏地区，更有利于改变医疗资源配置不均衡的状况，更方便人们看病就医。

对于老龄化日趋严重的现状，国家也有所应对，要求相关负责部门将探索建立老年人长期护理需求认定和等级评定标准体系，加强医疗护理员培训，促进老龄健康服务业发展，让老年人获得更多的保障，生活更加幸福。